群众的“急难愁盼”，兴业县“矛盾纠纷终点站”这样“破解”

宽敞明亮的大厅里，电子屏滚动着“有矛盾纠纷，请找综治中心。”的提示语；导办台前，工作人员温暖的问候，让被公司欠薪的陈某心头一暖。当天，在综治中心调解下，陈某顺利拿回了被拖欠的工资。

“只进一个门就能解决烦心事。”作为兴业县综治中心启用后的首位受益者，陈某难掩激动，“政府为群众办了件大实事。”

一

整合资源，“一站式”平台兜底民生诉求

基层治理是国家治理的基石。兴业县委政法委以系统思维破解基层治理难题，紧扣"一站式接待、一条龙服务、一揽子解决"目标，高标准完成综治中心规范化建设，构建社会治安综合治理新格局。

中心定位为社会治安综合治理"前沿指挥部"，按照"五有""五规范"要求，采取"常驻+轮驻+随驻"模式，推动法院、检察院、公安、司法行政、信访、人社6个部门常驻，民政、住建、卫健、工会、妇联5个部门轮驻，律师、心理咨询师等社会力量随驻，形成"1+6+5+N"多元共治矩阵，真正实现群众诉求"一门受理、全科服务"，矛盾化解闭环管理。

今年以来，全县实现零命案发生，治安案件、刑事案件同比分别下降31.3%、53.68%，群众安全感满意度大幅上升。

二

高效调解，彰显“终点站”实效

"生意不好做，起诉又要花诉讼费，能帮忙调解吗？"日前，外省一家建筑装饰公司向兴业县综治中心求助，称被本地某建材公司拖欠了240万元工程款。中心当即联动兴业法院和石南镇人民调解委员会开展调解。调解立足合作共赢，释法明理，双方达成和解协议，兴业法院第一时间进行司法确认：建材公司分期支付欠款。"走诉讼至少要半年，还不一定顺利执行，综治中心调解省时省力，还不伤和气！"建筑装饰公司相关负责人深有感触地说。

在推进综治中心规范化建设的同时，兴业县同步强化网格化管理和数字化建设，织密安全网。在城隍镇大西村，一场别开生面的"调解现场课"正在进行。镇综治中心主任滕传健结合一宗长达十多年的土地纠纷，向18个村（社区）支书现场传授调解技巧——从勘察现场、列明重建费用清单，到嘘寒问暖拉近距离，最终将5000元的赔偿诉求降到500元，促成双方和解。这样的培训在城隍镇每个村每年都会开展两三次，显著提升了村干部的调解水平和群众法律意识。

今年1-6月，城隍镇共排查受理矛盾纠纷47起，已成功调解45起，调解成功率达95%。目前，"城隍经验"已在全县范围内推广。全县目前共有1793名"法律明白人"、222名网格长，他们已成长为调解的行家里手。全县13个"一级网格"、215个"二级网格"、763个"三级网格"共1793名网格员成了综治中心矛盾纠纷调解的最佳"搭档"。同时，"矛调在线"系统与警综平台、12345热线、信访信息管理系统等平台数据互通，健全诉调对接工作机制，真正实现矛盾纠纷"一揽子化解"。

三

“精雕”特色品牌，厚植“和谐”根基

就地就近解决矛盾纠纷，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的具体实践要求，兴业县立足红色资源与茶文化特色，推动“枫桥经验”本土化，构建多维度矛盾纠纷多元化解体系。

依托深厚“茶文化”，该县打造“以茶论道”调解品牌，将茶文化内涵融入到调解实践中。葵阳镇葵联村榜山屯，传承明代先贤唐汝修“为民做主”家风，工作人员在齐心亭“以茶论道”融合情理法，成功化解两屯纠缠7年的地界纠纷。

兴业县还推行“综治中心＋工作队”“综治中心＋‘五老’”治理模式，效果明显。今年以来，全县排查录入“矛调在线”系统矛盾纠纷581件，办结514件。县综治中心接待群众来访36人次，推动化解问题25个，成为群众信赖的“矛盾终点站”。

来源：广西法治日报