为什么烟草不给办证

烟草局不愿意办证的原因可能包括以下几点：

申请人不符合法定条件

申请人未参加烟草专卖局组织的烟草知识培训和身体检查。

申请人经营场所不符合安全消防条件。

申请材料不齐全或不符合法定形式

提交的申请材料不完整或存在不符合法律规定的情形。

国家局对烟草施行双控政策

烟草公司为了控制销量，限定了烟草专卖证的发放，造成卷烟紧销的现象。

经营场所限制

经营场所基于安全因素不适宜经营卷烟。

经营场所位于中小学校周围。

资格限制

取消从事烟草专卖业务资格不满三年。

因申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料，被烟草专卖局作出不予受理或者不予发证决定后，申请人一年内再次提出申请的。

因申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得的烟草专卖许可证被撤销后，申请人三年内再次提出申请的。

其他因素

未领取烟草专卖零售许可证经营烟草专卖品业务，并且一年内被执法机关处罚两次以上，在三年内申请领取烟草专卖零售许可证的。

综上所述，烟草局不愿意办证的原因主要涉及申请人资格、申请材料的合规性以及国家烟草专卖政策等方面。申请人需要仔细了解并满足相关条件，才能成功办理烟草专卖许可证。