渤海是我国内海，拱卫着北京、天津这些政治和工业中心城市，未经我国允许，任何外国船只无权进入这一海域。

而让渤海成为我国内海，起决定性作用的，并不是山东半岛和辽宁半岛距离近，而是因为在两个半岛之间，有一座不知名的小岛——北隍城岛，这才是渤海成为内海的决定性力量。

正所谓山不在高有仙则名，岛不在大位置对就行！这座“神仙小岛”又是如何让渤海彻底变成我国内海的呢？

我国规定：领海宽度12海里

一片海域是领海还是公海，到底如何确认？这就牵扯到领海宽度的问题，从陆地往大海延伸，一定距离内的海域就属于领海，以外的海域就属于公海，而领海宽度，也不是一成不变的。

最开始的时候，人类主要在陆地活动，航海技术还不足以支撑人类远洋航行，那时候就没有什么领海的概念，毕竟人类的活动范围仅限于海岸线附近，活动到哪就算哪，也没有任何国家提海上国界线的问题。

不过这个原本不是问题的事情，到了大航海时代就成了大问题，人类已经能够远洋航行了，随时都有可能从大海上过来，在一个国家登陆。为了防止别国舰船随意进出，一些海洋国家提出了领海宽度的规定。

关于领海宽度，最早可以追溯到16世纪的西班牙，作为一个海洋国家，它最早提出了这个概念，并规定目力所及的范围，都是西班牙的领海，无论哪国船只，只要未经允许而能在海岸边被看到，就视同对西班牙宣战，将遭到报复。

西班牙规定的这个目力所及的范围，一般情况下是14海里左右也就是大约26公里（1海里=1.852公里），不过这个标准只是西班牙自行宣布一厢情愿，没有强大的国家实力做后盾，它自己的规定就如一张废纸，其他强国根本不想遵守。

到了18世纪，对领海宽度的定义发生了变化，这时候不再用目力所及来划分领海，而是用大炮来丈量。凡是船只未经允许而进入大炮的射程之内，那就会被攻击。大炮的射程即一国的领海宽度，此时这个距离大概是3海里（约5.56公里）。

以实实在在的大炮做背书，这个3海里的标准，逐渐被越来越多国家所接受，毕竟不想接受也不行。你不承认3海里是人家的领海，那你就闯进去试试，而一旦进去，就会面临炮火袭击，“真理只在大炮射程之内”可不是随便说说而已。

民国时期，民国政府也随世界大流，把我国的领海定为3海里，这一规定直到新中国成立才有所改变。新中国建立后，废除了3海里的规定，主席拍板把领海宽度定为12海里，之所以如此规定，据说是因为我国当时的大炮，只能打12海里。

如果当时有射程300公里、误差1700公里的火箭弹，想必我国领海宽度，还可以再适当增加一下，譬如翻个二三十倍之类。

渤海，彻底变为内海

当然，我国当初刚提出领海宽度12海里的时候，美国还表示过严重抗议，而这是我国大炮丈量过的距离，美国再怎么抗议也没啥用，最终也就不了了之。1982年，100多个国家在牙买加签订了《联合国海洋法公约》，12海里的规定被越来越多国家接受。

也正是凭着领海宽度12海里的规定，渤海“彻底沦落”为我国内海。渤海外侧，有山东半岛和辽东半岛，两座半岛之间最短距离只有54海里，呈掎角之势卡住了渤海的出入航道。

不过凭着两个半岛，还无法让渤海成为我国内海，毕竟12海里的领海宽度，可覆盖不了54海里宽的海面，真正把渤海变成内海的，还是两个半岛之间的一串群岛，这就是属于山东烟台的庙岛群岛。

庙岛群岛总面积约53.17平方公里，一共由32个岛屿组成，在2020年以前，这里是烟台长岛县辖地，2020年6月后，烟台区划调整，撤销长岛县，群岛被并入烟台市蓬莱区。

这一连串呈南北走向的小岛，占据了两座半岛之间的一多半的距离，群岛与辽东半岛之间，是进出渤海的老铁山水道。群岛最北端的北隍城岛，距离辽东半岛最南端只有22海里（约40.7公里）。

辽东半岛往南划12海里，北隍城岛往北划12海里，不仅完全覆盖住了老铁山水道，还有一部分重叠区域，无论外国船只怎么走，都避不开我国12海里的领海。因此，正是因为北隍城岛的绝佳位置，把渤海彻底变成了我国内海。

未经允许，无论哪国船只靠近渤海，就相当于挑衅中国的主权，积贫积弱的大清和民国可能会忍气吞声，但新中国可不惯外国船只这些毛病。凭借着强大的经济实力和国防实力，自然没有哪个国家的船只，敢明着在危险边缘试探了。

当然，敢偷着试探的也不是没有，美国就曾经派出潜艇，想偷偷地潜入渤海海域探查我国机密，可惜不巧的是，被我国渔民养殖的海带给缠住了螺旋桨，动弹不得的潜艇不得不上浮，成为和平年代自己送上门的俘虏。

也正是美国潜艇的神助攻，让张召忠一夜成名，从原来的央视大忽悠，摇身一变成为战忽局局座，引领风骚数十年。

北隍城岛，海天一色景色秀丽

既然小岛叫北隍城岛，那自然就有南隍城岛。在北隍城岛南方1.2公里处，就是南隍城岛，两座小岛如两个哨兵一般，日夜守卫着渤海水道的安全。

在国防安全方面，北隍城岛有着不可估量的巨大作用，除此之外，岛上的秀丽风光，也能让所有登岛的人一饱眼福。

北隍城岛面积约2.72平方公里，面积虽小却住着2000多人，在卫星地图上，可以看到岛上密密麻麻的房屋，坐落在岛屿的南北两侧，中间一座不算高的山峰，将小岛分成两半，郁郁葱葱的植被，让人仿佛置身于大森林之中。

小岛虽然地处北方，但因为四周被大海包围的原因，这里不像北方大部分地区一样，一到冬天就冷得不行。这里虽然四季分明，但冬季受海洋环境影响，气温并不是特别低，全年平均气温也在14摄氏度左右，完成称得上清爽宜人。

岛上的生态环境非常优越，不仅有着多种动物还有着丰富的植物。咸咸的海风和清新的空气，为北隍城岛带来了舒适的环境，而海天一色的壮阔美景，更让人一眼难忘。不过，即便拥有如此美景，北隍城岛的旅游业却并不发达，甚至可以用凄惨来形容。

究其原因，还是岛上的交通太差了。孤悬海外的岛屿，居民们想要外出，只能依靠船只通行，而这里虽然在行政区划上归属山东，但从地理位置而言离大连更近，不过这个近也是相对而言。

从陆地坐船，需要经过5个小时才能到达小岛，从小岛前往大陆也是同样的耗费。交通如此费劲，也难怪旅游业发展不起来了，如果是一日游的话，很多时间都浪费在往返路程上，多日游的话，岛上又没有那么多景点可以观赏。

并且因为面积小，岛上也没有任何公共交通设施，更没有出租车，居民出门全靠走或者骑自行车，很原始的交通方式。但也正因为如此，才与现代都市呈现出不一样的田园风情。这里的居民，主要靠打鱼为生，日出而作日落而息，很难想象在忙碌的现代，还有这么一方净土。

这方净土深处海洋之中，周围的海洋生物资源也很丰富，海参鲍鱼蛏子王等等，甚至还有一些别处看不到的海鲜，都可以让游客大饱口福。赏有美景，吃有美食，如果不是因为交通原因，这里确实是一个不错的旅游去处。

而以目前的情况来看，旅游对北隍城岛而言就如鸡肋，食之无味弃之可惜。不过，这种情况并不是没有机会改善。近些年来，通过跨海大桥连接山东半岛和辽东半岛的呼声越来越多，如果要修建这座大桥，必然绕不开庙岛群岛。

北隍城岛作为最接近辽东半岛的小岛，必然也会是大桥的一个重要连接点，到时有了如此便利的交通条件，北隍城岛的美景必将吸引更多人驻足。而跨海大桥建成之后，将彻底封住出入渤海的门户，那时无论从什么角度看，渤海可就是真正的中国内海了。