什么是计划生育外

计划生育外，通常指的是 不符合计划生育条例的生育行为。具体来说，这包括以下几种情况：

没有领取《结婚证》而生育的；

符合生育政策，但没有领取《生育证》生育的；

超生的，即超出规定的生育数量或生育间隔。

计划生育政策是为了控制人口数量和提高人口素质而实施的一项重要国策。它规定了夫妇的生育数量及条件，旨在实现人口与经济社会发展的协调。因此，不符合这些规定的生育行为就被视为计划外生育。

需要注意的是，随着政策的变化，一些旧的表述可能已经不再适用。例如，有观点认为，目前应该已没有了“计划外生育”的说法，因为现在提倡的是“按政策生育”。然而，在实际操作和某些地区，计划外生育的概念仍然被广泛使用。

综上所述，计划外生育主要是指未经计划生育政策批准而生育的子女，即超生子女。这些行为可能涉及不同的处罚和后果，具体取决于当地的法律和政策规定。